Sáng 18-10, tại Hà Nội, Bộ VHTTDL tổ chức Hội nghị công bố Quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao và Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. Hội nghị được thực hiện theo hình thức trực tiếp kết hợp với trực tuyến, từ điểm cầu Trụ sở Bộ VHTTDL (Hà Nội) kết nối với 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương Đinh Thị Mai tham dự tại điểm cầu Hà Nội.
Hội nghị được thực hiện trực tiếp tại Bộ VHTTDL
Các Thứ trưởng Bộ VHTTDL: Hoàng Đạo Cương, Hồ An Phong đồng chủ trì Hội nghị; cùng dự còn có đại diện lãnh đạo các cơ quan chức năng của Văn phòng Chính phủ; các ban, bộ, ngành, đoàn thể chính trị xã hội ở Trung ương; lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ VHTTDL.
Tại điểm cầu trực tuyến ở 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có sự tham dự của đại diện lãnh đạo UBND tỉnh, thành phố; tập thể lãnh đạo các Sở VHTTDL, Sở VHTT, Sở DL các tỉnh, thành phố; cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể chính trị- xã hội…
Phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại
Về quy hoạch hệ thống Du lịch, Thứ trưởng Bộ VHTTDL Hoàng Đạo Cương cho biết, ngày 13-6-2024, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 509/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 với 7 nội dung chính bao gồm: Phạm vi quy hoạch; quan điểm phát triển; mục tiêu; định hướng phát triển; danh mục dự án ưu tiên đầu tư; giải pháp thực hiện quy hoạch và tổ chức thực hiện.
Phạm vi quy hoạch bao gồm toàn bộ lãnh thổ trên đất liền, các đảo, quần đảo và vùng biển thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán quốc gia của Việt Nam. Trong đó, đối tượng lập quy hoạch gồm: các thành phần của hệ thống du lịch quốc gia; cụ thể: sản phẩm du lịch, thị trường du lịch, hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch; nguồn nhân lực du lịch và hệ thống cơ sở đào tạo du lịch; tổ chức, quản lý hoạt động du lịch và liên kết phát triển du lịch; tổ chức không gian lãnh thổ du lịch.
Thứ trưởng Hoàng Đạo Cương và Thứ trưởng Hồ An Phong đồng chủ trì Hội nghị
Về quan điểm, phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại; phát triển du lịch quốc tế đồng thời với tăng cường khai thác có hiệu quả du lịch nội địa; phát triển du lịch trên cơ sở khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế quốc gia; phát triển du lịch gắn với chuyển đổi số; phát triển du lịch bền vững, sáng tạo, trên nền tảng tăng trưởng xanh, trở thành điểm đến có năng lực phát triển hàng đầu thế giới.
Với mục tiêu tổng quát, năm 2025, Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn, có năng lực phát triển du lịch cao trên thế giới; đến năm 2030, du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, phát triển theo hướng tăng trưởng xanh; trở thành điểm đến có năng lực phát triển hàng đầu thế giới.
Về mục tiêu cụ thể, Thứ trưởng Hoàng Đạo Cương cho biết, quy hoạch xác định các mục tiêu trong giai đoạn đến năm 2030 với các chỉ tiêu phát triển ngành gồm: văn hóa - xã hội; môi trường; an ninh quốc phòng.
Tầm nhìn đến năm 2045, Khẳng định vai trò động lực của nền kinh tế; điểm đến nổi bật toàn cầu, trong nhóm quốc gia phát triển du lịch hàng đầu khu vực châu Á - Thái Bình Dương; phấn đấu đón 70 triệu khách quốc tế; tổng thu từ khách du lịch đạt khoảng 7.300 nghìn tỷ đồng; đóng góp 17-18% trong GDP.
Thứ trưởng Hoàng Đạo Cương cho biết, có 6 nội dung định hướng phát triển gồm phát triển thị trường; định hướng phát triển sản phẩm, trong đó tập trung vào việc phát triển các dòng sản phẩm chính, các loại hình du lịch mới và các sản phẩm dịch vụ du lịch đặc thù, nổi trội theo vùng. Định hướng tổ chức không gian du lịch với 6 vùng, 3 cực tăng trưởng, 8 khu vực động lực, 5 hành lang du lịch chính, 11 trung tâm du lịch; hình thành hệ thống các Khu du lịch quốc gia và địa điểm tiềm năng phát triển thành Khu du lịch quốc gia. Định hướng đầu tư phát triển du lịch theo tổng nhu cầu đầu tư, cơ cấu nguồn vốn và phân kỳ đầu tư; theo các lĩnh vực ưu tiên đầu tư và các khu vực tập trung ưu tiên đầu tư; Định hướng tổ chức, phát triển hệ thống doanh nghiệp du lịch; Định hướng phát triển nguồn nhân lực du lịch.
Về các giải pháp thực hiện, gồm 10 giải pháp, cụ thể: về cơ chế, chính sách; tổ chức quản lý hoạt động du lịch; liên kết, hợp tác trong phát triển du lịch; đầu tư thu hút nguồn vốn; phát triển thị trường, sản phẩm; quảng bá, xúc tiến du lịch; phát triển nguồn nhân lực du lịch; ứng dụng khoa học, công nghệ; bảo vệ tài nguyên, môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu; và các giải pháp khác.
Thứ trưởng Bộ VHTTDL Hoàng Đạo Cương công bố Quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao và Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao gắn với cơ chế thị trường, là nguồn lực phát triển công nghiệp văn hóa
Về Quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao, Thứ trưởng cho biết, ngày 16-9-2024, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 991/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 với 6 nội dung chính bao gồm: phạm vi và đối tượng quy hoạch; quan điểm và mục tiêu; phương hướng phát triển mạng lưới văn hóa và thể thao; danh mục dự án ưu tiên đầu tư; giải pháp thực hiện quy hoạch và tổ chức thực hiện.
Phạm vi quy hoạch bao gồm các khu vực phân bố cơ sở văn hóa và thể thao trên diện tích đất liền, các hải đảo, quần đảo, vùng biển thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán của Việt Nam và các trung tâm văn hóa Việt Nam tại nước ngoài.
Trong đó, đối tượng lập quy hoạch gồm: mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao cấp quốc tế; mạng lưới cơ sở văn hóa quốc gia; mạng lưới cơ sở thể dục, thể thao quốc gia; di sản thế giới và di tích quốc gia đặc biệt; trụ sở cơ quan về văn hóa, thể dục, thể thao.
Với quan điểm phát triển mạng lưới văn hóa và thể thao đáp ứng yêu cầu xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, phát triển thể dục, thể thao đồng bộ cả về chiều rộng và chiều sâu; phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao kết nối hiệu quả từ Trung ương đến địa phương; huy động sức mạnh tổng hợp và đẩy mạnh xã hội hóa nhằm phát huy các nguồn lực phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao. Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện thực tiễn, theo từng địa bàn và từng giai đoạn.
Các đại biểu tại điểm cầu Bộ VHTTDL
Quy hoạch có mục tiêu phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa quốc gia đồng bộ, hiện đại, bản sắc, hướng đến xây dựng hình ảnh quốc gia gắn với tiếp thu tinh hoa văn hóa của thời đại, đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định và nhu cầu thực tiễn; bảo đảm công bằng trong tham gia, hưởng thụ của Nhân dân các vùng, khu vực trong cả nước; bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ bảo tồn và phát huy giá trị, bản sắc văn hóa dân tộc; bảo đảm liên kết vùng và liên kết với các kết cấu hạ tầng khác trong phạm vi lãnh thổ.
Mạng lưới cơ sở thể dục, thể thao quốc gia được phát triển đồng bộ, hiện đại, đáp ứng nhu cầu tập luyện và hưởng thụ của Nhân dân; yêu cầu tập luyện và thi đấu đạt chuẩn quốc tế đối với các môn thể thao trọng điểm, có mục tiêu giành huy chương châu lục, thế giới; đủ điều kiện tổ chức các sự kiện thể thao có quy mô lớn ở khu vực và châu lục.
Phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao gắn với cơ chế thị trường, là nguồn lực phát triển công nghiệp văn hóa và kinh tế thể thao. Hình thành các sản phẩm, dịch vụ có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu của xã hội, phục vụ học tập, rèn luyện suốt đời của người dân, góp phần xây dựng xã hội học tập và nâng cao chất lượng cuộc sống.
Về phương hướng phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao, quy hoạch gồm 3 nội dung chính: phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa quốc gia, trong đó tập trung phát triển các mạng lưới bảo tàng, thư viện, cơ sở điện ảnh, cơ sở nghệ thuật biểu diễn, trung tâm văn hóa trong nước, trung tâm văn hóa ở nước ngoài, cơ sở nghiên cứu, đào tạo chuyên môn ngành văn hóa, nghệ thuật, Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam và cơ sở số hóa dữ liệu văn hóa.
Phát triển mạng lưới thể dục, thể thao quốc gia, trong đó tập trung phát triển các mạng lưới trung tâm đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao; trung tâm hoạt động thể thao; cơ sở nghiên cứu, đào tạo thể dục, thể thao; cơ sở dịch vụ thể thao và chữa trị chấn thương, phục hồi chức năng vận động viên; và phát triển các trụ sở cơ quan văn hóa, thể thao.
Các giải pháp thực hiện quy hoạch, gồm: cơ chế, chính sách; huy động và phân bổ vốn đầu tư; phát triển nguồn nhân lực; liên kết, hợp tác phát triển; giáo dục, tuyên truyền; hợp tác quốc tế; môi trường, khoa học và công nghệ; mô hình quản lý, phương thức hoạt động…
Nhiều điểm mới trong Quy hoạch hệ thống Du lịch
Nhấn mạnh về những điểm mới trong Quy hoạch, Cục trưởng Cục Du lịch quốc gia Việt Nam Nguyễn Trùng Khánh, cho biết Quy hoạch hệ thống du lịch du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 có 6 quan điểm phát triển đã bám sát Nghị quyết số 08 của Bộ Chính trị năm 2017 về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; cũng như bám sát quy hoạch về tổng thể quốc gia, kế thừa các quan điểm của các quy hoạch du lịch trước đây.
Cục trưởng Cục Du lịch quốc gia Việt Nam Nguyễn Trùng Khánh chia sẻ về những điểm mới trong quy hoạch
Theo ông Nguyễn Trùng Khánh, những điều mới so với quy hoạch năm 2013, đó là Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 xác định 6 vùng du lịch phù hợp với phân vùng kinh tế -xã hội của quy hoạch tổng thể quốc gia; quy hoạch đã hoạch định 3 cực tăng trưởng, lấy trung tâm là Hà Nội, TP.HCM và TP Đà Nẵng và xác định 11 trung tâm du lịch, được hoạch định trên cơ sở lợi thế và tình trạng phát triển của các đô thị lớn cấp quốc gia. Đồng thời, trong quy hoạch lần này cũng đã phân định 8 khu vực động lực phát triển du lịch, gắn với các giai đoạn cụ thể; Xác định 61 khu vực tiềm năng phát triển khu du lịch quốc gia...
Bên cạnh đó trong quy hoạch nhấn mạnh các dòng sản phẩm theo xu hướng mới như du lịch thể thao, du lịch mạo hiểm… cùng với đó là dòng sản phẩm đặc thù gắn với tiềm năng, thế mạnh của các vùng và địa phương như du lịch kinh tế đêm, du lịch gắn với sản phẩm nông nghiệp, nông thôn...
Cục trưởng Cục Du lịch quốc gia Việt Nam khẳng định, Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 được thực hiện trong mối quan hệ chặt chẽ với Quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao, phù hợp với các ngành liên quan khác như: giao thông, xây dựng, biển đảo, đặc biệt phù hợp với quy hoạch tổng thể của quốc gia.
Cục trưởng Cục Thể dục thể thao Đặng Hà Việt phát biểu tại Hội nghị
Phát biểu tại Hội nghị, Cục trưởng Cục Thể dục thể thao Đặng Hà Việt, cho rằng, đối với quy hoạch mạng lưới trung tâm đào tạo và huấn luyện thể thao, đây là hệ thống đào tạo nhiều năm, nhiều giai đoạn và có trách nhiệm từ trung ương đến địa phương. Ngoài 4 trung tâm huấn luyện thể thao quốc gia (Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng và Cần Thơ) là các trung tâm huấn luyện thể thao vệ tinh đặt tại các địa phương thì cần phối hợp để xây dựng mạng lưới tổng thể trong công tác tuyển chọn, đào tạo VĐV để hướng tới đạt thành tích tại đấu trường châu lục và thế giới.
Đối với mạng lưới trung tâm hoạt động thể thao, bao gồm 3 khu liên hợp thể thao quốc gia, mục tiêu để tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao tầm cỡ quốc tế, như tổ chức SEA Games, Asiad. Theo ông Đặng Hà Việt, muốn tổ chức SEA Games hay ASIAD thì số lượng môn thi đấu khoảng tầm 40 môn, các khu liên hợp thể thao quốc gia chỉ đáp ứng chừng 20 môn, 20 môn còn lại hoặc hơn nữa thì phải tổ chức tại các nhà thi đấu hoặc khu liên hợp thể thao địa phương. Không thể nào dồn hết vào các khu liên hợp thể thao quốc gia.
Về nguồn nhân lực, quy hoạch cũng sẽ mở rộng các trường đại học, chuyên ngành đào tạo đối với lĩnh vực thể thao. Hiện nay, 3 trường Đại học thể thao cũng đã triển khai tốt các hoạt động đào tạo. Bên cạnh việc chăm lo cho sức khỏe của người dân thông qua luyện tập, thì cũng chú trọng về vấn đề khoa học và quản lý thể thao…
Cục trưởng Cục Văn hóa cơ sở Ninh Thị Thu Hương phát biểu tại Hội nghị
Tại Hội nghị, Cục trưởng Cục Văn hóa cơ sở Ninh Thị Thu Hương cho rằng, nhằm đạt được các mục tiêu Quy hoạch đề ra, các địa phương tập trung xây dựng thể chế nhằm đổi mới, hoàn thiện thiết chế văn hóa từ trung ương đến địa phương, trong đó nỗ lực huy động nguồn lực đầu tư cho thiết chế; Đặc biệt, bố trí các nguồn lực cho phát triển văn hóa, thể thao bảo đảm trọng tâm, trọng điểm, theo lộ trình, mục tiêu được xác định cụ thể thông qua các Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình mục tiêu, các dự án, đề án...
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần xây dựng và ban hành cơ chế, chính sách nhằm thu hút, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực xã hội hóa đối với thiết chế văn hóa, thể thao các cấp; chế độ ưu đãi, đào tạo hạt nhân năng khiếu về văn hóa, nghệ thuật, TDTT. Đồng thời, bố trí quỹ đất để đầu tư xây dựng, hoàn thiện, sửa chữa, nâng cấp thiết chế văn hóa, thể thao các cấp; đầu tư, mua sắm, trang thiết bị, cơ sở vật chất, phương tiện chuyên dùng; đảm bảo kinh phí hoạt động nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ đối với thiết chế văn hóa, thể thao; rà soát, đánh giá quy hoạch hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao các cấp để điều chỉnh theo quy định về vị trí, quy mô và cơ sở vật chất kỹ thuật đáp ứng nhu cầu của nhân dân…
Tại Hội nghị, các đại biểu cũng nghe lãnh đạo các Sở VHTTDL các địa phương phát biểu ý kiến, tham luận, cũng như các đề xuất nhằm thực hiện hiệu quả quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao và Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 vừa được công bố.
Thứ trưởng Bộ VHTTDL Hồ An Phong phát biểu kết luận Hội nghị
Thực hiện tốt nội dung quy hoạch, biến tầm nhìn thành hiện thực
Phát biểu kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Hồ An Phong nhấn mạnh, với tinh thần trách nhiệm cao, Hội nghị công bố quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa, thể thao và quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 được tổ chức đúng kế hoạch và hoàn thành các nội dung chương trình đề ra.
“Sau Hội nghị công bố này Bộ VHTTDL sẽ chuẩn bị nội dung trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện 2 Quy hoạch trên. Hiện nay, Bộ VHTTDL đã gửi nội dung dự thảo tới các ban, bộ, ngành trung ương và địa phương, lấy ý kiến hoàn thiện để trình Thủ tướng Chính phủ” – Thứ trưởng nhấn mạnh.
Thứ trưởng cho biết, tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe 9 ý kiến, phát biểu, được chuẩn bị công phu, tham luận sâu sắc và trách nhiệm, nêu lên những nhận thức, quán triệt các nội dung quy hoạch mà Thủ tướng Chính phủ phê duyệt mà còn gợi mở, đề xuất nhiều giải pháp quan trọng để phục vụ cho công tác, đặc biệt nhằm triển khai có hiệu quả nội dung các quy hoạch phù hợp với địa phương, vùng miền và từng khu vực.
Thứ trưởng khẳng định, Bộ VHTTDL tiếp thu các ý kiến đóng góp của các đại biểu và giao các cơ quan chủ trì lập quy hoạch tiếp thu đầy đủ các góp ý.
Để thực hiện tốt nội dung quy hoạch, biến tầm nhìn thành hiện thực, Thứ trưởng Hồ An Phong đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan cần tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ sau: đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các nội dung cốt lõi của quy hoạch đến các tầng lớp nhân nhân, cộng đồng doanh nghiệp, nhằm tạo thống nhất về nhận thức và hành động có hiệu quả trong việc thực hiện quy hoạch.
“Trên cơ sở nội dung quy hoạch, các cấp, các ngành địa phương, đơn vị phối hợp triển khai kế hoạch thực hiện, đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm của địa phương, đơn vị mình để tập trung chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện. Tăng cường tính chủ động, trách nhiệm, quản lý, làm tốt công tác quản lý quy hoạch vừa đảm bảo quy hoạch được triển khai trong thực tế, vừa phát huy tối đa nguồn lực thực hiện” – Thứ trưởng nhấn mạnh.
Thứ trưởng Hồ An Phong đề nghị, các địa phương cần chủ động nghiên cứu sửa đổi, trong đó có đề nghị sửa đổi các chủ trương, chính sách, quy định đã ban hành để phù hợp với quy hoạch đã ban hành cho phù hợp với quy hoạch; đề xuất ban hành mới các cơ chế chính sách phát triển văn hóa, thể thao và du lịch từng thời kỳ, tạo động lực mới cho sự phát triển.
Đồng thời, nghiên cứu, đánh giá mức độ thiết yếu, xác định thứ tự ưu tiên đầu tư các công trình, dự án quan trọng phục vụ phát triển văn hóa, thể thao và du lịch theo đúng định hướng quy hoạch đã được phê duyệt; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, có hiệu quả thiết thực.
Chú trọng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao phục vụ phát triển ngành. Tăng cường bảo vệ môi trường, ứng dụng khoa học công nghệ để khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả cơ sở vật chất và các nguồn lực văn hóa, thể thao và du lịch.
BÍCH NGỌC - Ảnh: TUẤN MINH
